“掏空”渤海钢铁：总经理严泽生被查惊现2000亿债务 疑围猎国资

来源：北京时间

5月29日，据天津市纪委监委消息，渤海钢铁集团有限公司（以下简称“渤钢集团”）党委副书记、总经理严泽生涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

渤钢集团是国有大型钢铁企业，组建于2010年，由天津钢铁集团（以下简称“天钢集团”）、天津钢管集团（以下简称“天津钢管”）、天津冶金集团（以下简称“天冶集团”）及天津天铁冶金集团（以下简称“天铁集团”）四家国企整合而成。

钢铁业曾为天津传统支柱产业。经过几十年发展后，逐渐形成以上述四大国有钢铁企业为主，众多钢材加工配套及贸易企业为辅的行业格局。在四大国企合并报表后，渤钢集团2014年及2015年连续入围《财富》“世界500强”，其中2015年位居304位。

然而好景不长，受外部经济环境变化及自身债务负担沉重、债务结构不合理等因素影响，2016年初渤钢集团爆发债务危机，公司部分贷款先后出现违约和逾期。据财新网2016年3月报道，为化解渤海钢铁的过剩产能与债务危机，针对渤海钢铁的债权人委员会已经成立，涉及金融债务金额1920亿元。

2016年4月，天津市政府正式拆分渤钢集团，上述四家国企重新各自独立。2018年8月，天津市高级人民法院、天津市第二中级人民法院分别裁定渤钢集团进入重整程序。2019年1月，渤钢集团司法重整正式进入执行阶段。

在一份研报中，中信证券(20.200, -0.01, -0.05%)分析认为，渤钢集团经营困难主要是内部粗放式重组、债务无序扩张叠加行业产能去化所致。其中，东北、环渤海等地国有或平台企业债务质量问题值得关注。在信用扩张收敛环境下，部分债务粗放扩张、经济基础薄弱、产业空心化的省份及区域，承担地方政府考核效益责任的国有企业或隐性融资平台，潜在债务风险压力仍然存在。

关于渤钢集团债务处理最新进展及严泽生接受调查等问题，时间财经多次致电渤钢集团，电话始终无人接听。

围猎国有资产

据财新网，截至2018年4月末，天津钢管总资产380亿元，总负债520多亿元，净资产为负140亿元；剥离天津钢管之后的渤钢集团总资产1150亿元，总负债2430亿元，净资产为负1280亿元。由此测算，整个原渤钢集团总负债近3000亿元，净资产为负1420亿元，负债规模触目惊心。

2016年6月，天津纪委监察网援引《天津日报》报道，通报了天津市委巡视八组（以下简称“巡视组”）2015年10月至12月针对渤钢集团及四大子公司的反馈意见。巡视期间，渤钢集团尚未爆发债务危机，依然维持着表面的平静。

巡视组称，渤钢集团存在“以钢吃钢”的问题，“一些领导人员利用职权和掌握的资源设租寻租，围猎国有资产”。同时，集团内部监管漏洞多，“三重一大”制度流于形式，对资金、资产、资源、资本和工程项目的管理缺失缺位，造成国有资产流失。

此外，渤钢集团“四风”问题屡禁不止。一些企业领导人员无视中央要求，有令不行、有禁不止，违规发放薪酬、巧立名目滥发奖金补贴、超标准公务接待、公款送礼及变换手法公款消费等问题突出。

《天津日报》还提到，渤钢集团党委书记代表天钢集团、天津钢管、天冶集团、天铁集团表示，天津市委巡视组的反馈意见完全符合实际。

据界面报道，渤钢系企业的重整将分为三个阶段，第一步为遴选优选战略投资者及备选战略投资者，此后再确定最终的战略投资者。最后，进一步细化方案形成重整计划草案，提交渤钢集团债权人会议审议并表决。

2019年1月30日，渤海钢铁集团有限公司等48家企业第二次债权人会议表决通过了渤钢集团重整计划草案。1月31日，天津市高级人民法院、天津市第二中级人民法院裁定批准重整计划，渤钢集团司法重整正式进入执行阶段。2000亿债务规模，也使得渤海钢铁成为中国规模最大的企业破产重整案。

中信证券认为，测算各省融资平台经营性现金流对有息负债的覆盖情况表明，主要集中于东北、环渤海和西南部地区，加之以上地方财力偏弱，增量融资对债务的可持续性效用显著。

总经理落马

据天津市纪委监委官网，严泽生1961年10月出生于河北饶阳，1982年毕业于东北工学院（现更名为“东北大学”）金属压力加工系轧钢专业，随后在天津市轧钢四厂担任助理工程师。

两年后，严泽生回母校东北工学院攻读硕士研究生，并于1986年完成学业，进入天津钢管公司，历任轧管厂干部、作业长、厂长助理、主任工程师等职。自1996年起，严泽生担任天津钢管公司科技部部长、副总工程师及总工程师。

渤钢集团总经理严泽生

2001年9月至2005年6月，严泽生在中国石油(7.170, -0.02, -0.28%)大学石油天然气工程学院油气井工程专业就读，获工学博士学位。2007年至2010年，严泽生担任天津钢管集团股份有限公司党委副书记、总经理等职。

天津钢管前身是天津无缝钢管总厂，主要从事无缝钢管和铜材的生产和销售。据大公国际的一份评级报告，截至2015年6月末，公司拥有1个1000立方米高炉，生铁产能为100万吨/年；1个150吨的电炉和2个90吨的电炉，累计钢坯年产能300万吨；7条无缝钢管生产线，累计无缝钢管年产能350万吨。

无缝钢管是经济建设的重要原材料，天津钢管作为无缝钢管行业的龙头企业具有重要战略地位。大公国际的评级报告还称，“2014 年，天津钢管无缝钢管产量 293 万吨，居世界第一”。

2010年天津四大钢铁企业合并后，严泽生出任渤钢集团党委副书记、总经理至今。时间财经查阅天眼查发现，严泽生还为渤钢集团法人代表，并担任6家公司董事。

值得一提的是，据天眼查，严泽生还曾担任天津大学博士生导师。时间财经就此致电天津大学材料科学与工程学院求证，相关人士表示“没有这个老师”。

此番严泽生被调查，是否与天津市委巡视组提到的“一些领导人员利用职权和掌握的资源设租寻租，围猎国有资产”有关？时间财经多次致电渤钢集团求证，电话始终无人接听。（北京时间财经 胡飞）

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